|
Odgovara uredništvo www.zastita.com.hr
Pitanje: Hana: Koji su direktni instrumenti za financiranje zaštite okoliša?
Odgovor: Uredništvo: www.zastita.com.hr FINANCIRANJE ZAŠTITE OKOLIŠA
Sredstva za financiranje zaštite okoliša osiguravaju se u državnom proračunu, proračunima jedinica lokalne samouprave i uprave i iz drugih izvora u skladu sa zakonom.
Sredstva koriste se za očuvanje, zaštitu i unapređivanje stanja okoliša u skladu sa Strategijom zaštite okoliša i Programima zaštite okoliša Zakona, uz suglasnost osnovnih nositelja izvora sredstava .
Jedinice lokalne samouprave i uprave vode očevidnike o korištenju sredstava i o tome izrađuju izvješće koja jedanput godišnje dostavljaju Državnoj upravi za zaštitu okoliša.
Godišnji pregled korištenja sredstava za financiranje zaštite okoliša izrađuje Državna uprava za zaštitu okoliša.
Radi osiguravanja sredstava za financiranje zaštite okoliša posebnim zakonom može se osnovati Fond zaštite okoliša, kao izvan proračunski fond. Ekonomski poticaji
Posebnim zakonom mogu se odrediti olakšice i oslobađanja plaćanja poreza, carina i drugih javnih prihoda za korištenje proizvodnih postupaka, proizvodnju i promet proizvoda čiji je utjecaj na stanje okoliša povoljniji od utjecaja drugih srodnih proizvodnih postupaka, proizvodnje i proizvoda i za korištenje obnovljivih izvora energije (sunce, vjetar, morski valovi, bio-plin i sl.) opreme i uređaja koji pridonose zaštiti okoliša.
Olakšice i oslobađanja plaćanja poreza, carina i drugih javnih prihoda može odrediti Vlada, ako nisu određeni zakonom.
Posebnim zakonom mogu se odrediti olakšice i smanjivanje poreza i drugih javnih prihoda za proizvođače koji organiziraju povrat upotrebljenih i neupotrebljivih uređaja, naprava ili njihovih dijelova, proizvoda ili njihove ambalaže, ili na drugi organiziran način smanje negativne učinke svojeg djelovanja po okoliš.
Olakšice i smanjivanje poreza i drugih javnih prihoda može odrediti Vlada, ako nisu određeni posebnim zakonom. Načelo plaćanja troškova onečišćavanja
Onečišćivač snosi troškove nastale onečišćavanjem okoliša.
Troškovi iz obuhvaćaju troškove nastale u vezi s onečišćavanjem okoliša, troškove sanacije i pravične naknade štete. Financijski instrumenti zaštite okoliša Tablica 1. | PROMET/PRIJEVOZ - EKONOMSKE MJERE | | Naknada za okoliš zbog ispuštanja plinova od motornih vozila (plaća se pri registraciji vozila) | | Povećavanje posebnih poreza na olovna motorna goriva do zabrane njihove uporabe | | Snižavanje cijena javnoga prijevoza uključujući i željeznički i vodni promet posebnim subvencijama: - iz posebnih poreza na tekuća goriva
- iz posebnih poreza na osobne automobile te na druga motorna vozila, plovila i zrakoplove
| | Uvođenje sustava pologa i povrata sredstava za stare automobile | | Uvođenje sustava pologa i povrata sredstava za otpadne gume | | Zabrana uvoza motornih vozila koja ne odgovaraju propisima za pojedinačnu homologaciju vozila | | Razrada politike određivanja cestarina i njezino unaprjeđivanje | Tablica 2. | ENERGETIKA - EKONOMSKE MJERE | | Tržišno formiranje cijena energenata | | Uvođenje naknade zbog ispuštanja onečišćujućih tvari u zrak (CO2, SO2, NOx i dr.) | | Uvođenje oslobađanja/olakšica pri plaćanju poreza za ulaganja u opremu i tehnologiju koja pridonosi energetskoj učinkovitosti te uporabi i razvoju obnovljivih izvora energije | | Uvođenje oslobađanja/olakšica pri plaćanju carine za uvoz opreme i tehnologije koja pridonosi energetskoj učinkovitosti te uporabi i razvoju obnovljivih izvora energije | | Trgovanje dozvolama za emisije stakleničkih plinova | Tablica 3. | TURIZAM - EKONOMSKE MJERE | | Uvođenje posebne naknade za programe zaštite okoliša gospodarskim subjektima u turističkoj i ugostiteljskoj djelatnosti (stvaranje uvjeta za provedbu načela održivoga razvoja u turizmu) | Tablica 4. | UPRAVLJANJE VODAMA - EKONOMSKE MJERE | | Povećavanje ukupne cijene vode na razini pune cijene | | Povećavanje naknade za zaštitu voda radi poticanja ulaganja u pročišćavanje voda | | Stupnjevanje cijene vode ovisno o namjeni potrošnje i ponovnoj uporabi otpadne vode u sekundarne svrhe | | Uvođenje poreznih i carinskih oslobađanja/olakšica za izradbu programa i za uvođenje “čistije tehnologije” | Tablica 5. | GOSPODARENJE OTPADOM - EKONOMSKE MJERE | | Naknada za opterećivanje okoliša otpadom i naknada proizvođača opasnog otpada | | Naknada na specifične proizvode i ambalažu i/ili sustav pologa i povrata novca | Tablica 6. | POLJOPRIVREDA - EKONOMSKE MJERE | | Uvesti naknade na uporabu pesticida ovisno o jačini utjecaja na okoliš | | Uvesti subvencije za “ekološku” proizvodnju poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda | | Postupno ukidanje subvencija za intenzivnu poljoprivrednu proizvodnju | |
Pitanja i odgovori 
