|
Opći dio, proizvodnja eksplozivnih tvari
Ovim Zakonom određuju se uvjeti za proizvodnju obavljanje prometa, nabavu i uporabu rasprskavajućih tvari za gospodarstvo (u tekstu koji slijedi eksplozivne tvari), tijela uprave nadležna za izdavanje rješenja za promet, nabavu i proizvodnju eksplozivnih tvari, izgradnju i uporabu građevina namijenjenih za proizvodnju i promet eksplozivnih tvari te provedbu nadzora nad primjenom zaštitnih i drugih sigurnosnih mjera u svezi s prometom, nabavom, korištenjem i proizvodnjom eksplozivnih tvari. Odredbe ovoga Zakona ne odnose se na proizvodnju, promet i smještaj eksplozivnih tvari za potrebe Hrvatske vojske i na smještaj u jamskim građevinama rudarskih poduzeća. - Eksplozivne tvari i predmeti punjeni eksplozivnim tvarima jesu krute i tekuće kemijske tvari koje imaju svojstvo da pod pogodnim vanjskim djelovanjem (udar, trenje ili toplina), eksplozivnim kemijskim raspadanjem oslobađaju plinove i energiju u obliku topline.
- Eksplozivne tvari prema ovom Zakonu su:
1. gospodarski eksplozivi, 2. sredstva za paljenje, 3. pirotehnička sredstva, 4. streljivo, 5. baruti, 6. sirovine eksplozivnog karaktera koje služe za proizvodnju eksplozivnih tvari iz točke 1. do 5. ovoga stavka. - Gospodarski eksplozivi su eksplozivne tvari koje se rabe za lomljenje, rastresanje i usitnjavanje mineralnih sirovina i drugih materijala, rušenje građevinskih i drugih objekata te oblikovanje predmeta i materijala energijom oslobođenom pri detonaciji eksplozivnih punjenja.
- Sredstva za paljenje eksploziva su sve vrste upaljača, pojačivaća (bustera), usporivača, štapina i pirotehničkih sredstava koja se rabe pri miniranju.
- Pirotehnička sredstva su sredstva koja se rabe za vatromete i rakete koje se koriste u znanstvene, gospodarske i druge svrhe te predmeti koji sadrže sastojke čije sagorijevanje ili eksplozija služi za postizanje učinka vatre, svjetlosti, topline, zvuka ili dima.
- Streljiva su čahure ili patrone opremljene kapislom i napunjene barutom te zrnom, kuglom ili sačmom za sve tipove lovačkih, športskih i industrijskih pušaka, revolvera i pištolja.
- Baruti su crni i malodimni baruti koji služe za gospodarske i športske potrebe.
- Sirovine eksplozivnog karaktera su one tvari koje kemijskim sastavom i osjetljivošću na paljenje imaju svojstva eksploziva ili su sposobne za eksplozivnu rastvorbu, a služe za proizvodnju eksplozivnih tvari.
Skladište je prostor gdje se može nalaziti jedna ili više građevina za smještaj i čuvanje eksplozivnih tvari te prateće građevine. Prijenosni spremnik (kontejner) namijenjen je za držanje eksplozivnih tvari do 5000 kg i do 5000 komada detonatora, a izrađen je od metala. Priručno skladište je prostorija gdje se može smjestiti streljivo, lovački barut, kapisle za lovačko streljivo, pirotehnički proizvodi i sporogorivi štapini, uz uvjet da ukupna količina baruta zajedno s barutom u streljivu ne prelazi količinu od 20 kg ili 60 kg pirotehničkih sredstava. Prilikom proizvodnje i prometa te rukovanja s eksplozivnim tvarima moraju se poduzeti sve propisane mjere opreza i sigurnosne mjere kojima se osigurava zaštita života, zdravlja i sigurnosti ljudi, materijalnih dobara i okoliša. Proizvodnja eksplozivnih tvari - 1) Proizvodnja eksplozivnih tvari jest prerada, dorada, laboracija, delaboracija i ispitivanje eksplozivnih tvari.
- 2) Proizvodnja eksplozivnih tvari u užem smislu jest fizikalno-kemijski i tehnološki postupak dobivanja eksplozivnih tvari iz sirovina.
- 3) Laboracija je tehnološki proces punjenja dijelova streljiva (kapisla, čahura, patrona, detonatora, košuljica, mina, projektila i dr.) barutom, eksplozivom, kuglom, sačmom i drugim dijelovima streljiva i njihovo sklapanje.
- 4) Delaboracija je rastavljanje streljivih elemenata i vađenje laboriranih tvari i dijelova.
- 5) Ispitivanje eksplozivnih tvari jest utvrđivanje fizikalno-kemijskih svojstava eksplozivnih tvari.
- 6) Uništavanje eksplozivnih tvari jest radnja kojom se eksplozijom, spaljivanjem, potapanjem u vodi ili kemijskom neutralizacijom iz skladišta, proizvodnih pogona, remontnih pogona i laboratorija, odstranjuju suvišne količine ili za čuvanje neuporabive, zastarjele, oštećene i neispravne različite vrste eksplozivnih tvari.
Smiju se proizvoditi samo one eksplozivne tvari koje je ispitala ovlaštena ustanova, a čije je stavljanje u promet odobrilo Ministarstvo unutarnjih poslova. Ministarstvo unutarnjih poslova vodi popis pravnih osoba koje su dobile rješenje za proizvodnju eksplozivnih tvari. Proizvođač je obvezan obilježiti gospodarski eksploziv. Ministar unutarnjih poslova propisat će način obilježavanja eksplozivnih tvari iz prethodnog stavka. Djelatnost proizvodnje eksplozivnih tvari može se upisati u registar samo na temelju prethodne suglasnosti koje izdaje Ministarstvo unutarnjih poslova uz pribavljeno mišljenje Ministarstva obrane i Ministarstva gospodarstva. 1) Zahtjev za izdavanje suglasnosti iz članka 8. ovoga Zakona (za proizvodnju eksplozivnih tvari) podnosi se Ministarstvu unutarnjih poslova 2) Uz zahtjev iz stavka 1. ovoga članka prilaže se: - - ime i prezime odgovorne osobe i osoba zaduženih za vođenje pravne osobe,
- - izvod iz sudskog registra kada se radi o naknadnom upisu djelatnosti obavljanja proizvodnje eksplozivnih tvari,
- - popis vrsta i količina eksplozivnih tvari koje će se proizvoditi,
- - uvjerenje da odgovorna osoba i osoba za vođenje pravne osobe nije kažnjavana i da se protiv nje ne vodi postupak za djela navedena u članku 22. stavku 1. točki 5. i 6. ovoga Zakona.
3) Zahtjev za izdavanje suglasnosti (iz ovoga članka) odbit će se, ako podnositelj zahtjeva nije hrvatski državljanin ili ako nema prebivalište, odnosno sjedište na teritoriju Republike Hrvatske. Djelatnost proizvodnje eksplozivnih tvari smije započeti ukoliko je pribavljena suglasnost Ministarstva unutarnjih poslova. Suglasnost će se izdat pravnoj osobi osnovanoj za proizvodnju eksplozivnih tvari, ako ispunjava uvjete lokacije i uporabne dozvole građevine u kojoj se obavlja proizvodnja i uskladištavanje eksplozivnih tvari te propisane sigurnosne mjere. Suglasnost iz članka 8. i članka 10. ovoga Zakona (za proizvodnju i skladištenje) neće se izdati, odnosno izdane će se suglasnosti ukinuti, ako je odgovorna osoba u pravnoj osobi: - - pravomoćno osuđivana, odnosno ako se protiv nje vodi kazneni postupak za kaznena djela navedena u članku 22. stavku 1. točki 5. ovoga Zakona,
- - kažnjena za prekršaj, odnosno ako se protiv nje vodi prekršajni postupak za prekršaj koji ukazuje na postojanje osnovane sumnje da bi eksplozivne tvari mogle biti zlorabljene.
Građevine u kojima se eksplozivne tvari proizvode i skladište, moraju biti osigurane od pristupa neovlaštenih osoba stalnim fizičko-tehničkim osiguranjem. Propise o uvjetima i načinu provođenja sigurnosnih mjera u proizvodnji i skladištenju eksplozivnih tvari donijet će ministar unutarnjih poslova uz suglasnost s ministrom graditeljstva i zaštite okoliša i ravnateljem Državnog zavoda za normizaciju i mjeriteljstvo. Pravne osobe dužne su uredno voditi popis eksplozivnih tvari koje proizvode. Pravne osobe koje proizvode eksplozivne tvari mogu se baviti i prometom eksplozivnih tvari koje proizvode bez posebnog rješenja, a obvezne su izvješćivati o prodanim količinama. Ministar unutarnjih poslova propisat će sadržaj i oblik obrasca za vođenje popisa iz stavka 1. ovoga članka te način izvješćivanja iz stavka 2 ovoga članka. Ispitivanje eksplozivnih tvari te izdavanje stručnog mišljenja (atest - uvjerenje), obavlja stručna ustanova. Ministar unutarnjih poslova uz suglasnost ravnatelja Državnog zavoda za normizaciju i mjeriteljstvo izdaje ovlaštenje stručnim ustanovama za obavljanje poslova iz prethodnog stavka. Ministar unutarnjih poslova, uz suglasnost ravnatelja Državnog zavoda za normizaciju i mjeriteljstvo, donijet će propise o uvjetima i tehničkoj opremljenosti stručnih ustanova te stručnoj spremi i drugim uvjetima koje moraju ispunjavati osobe koje obavljaju poslove iz stavka 1 ovoga članka. |
Zaštita od požara 
