Očevidnici o kemikalijama u proizvodnji, uvozu, izvozu, uporabi, stavljanju u promet i maloprodaji

Što su to očevidnici i kakvo je mjesto Vaše pravne osobe u tome?

Vrlo značajno i važno. Očevidnici za cijelu državu vode se u Hrvatskom zavodu za toksikologiju (HZT) temeljem podataka dobivenih od Vaše pravne osobe.

Vi ste dužni slati u HZT naprijed rečene podatke temeljem posebnog propisa o vođenju očevidnika, koji uskoro treba biti objavljen u “Narodnim novinama”.

Evo popisa očevidnika koje morate voditi u pravnoj osobi i iz kojih morate slati podatke u HZT. 

To su očevidnici o:

• uvozu
• prijevozu
• proizvodnji
• uporabi
• stavljanju u promet i maloprodaji

Obrasci:

Obrazac 1 - Sirovine
Obrazac 2 - Proizvodnja
Obrazac 3 - Veleprodaja
Obrazac 4 - Maloprodaja
Obrazac 5 - Uvoz
Obrazac 6 - Unutarnji prijevoz
Obrazac 7 - Uporaba
Obrazac 8 - Zbirni očevidnik
Obrazac 8a - Dodatak specifikacija kupaca opasnih kemikalija
Obrazac 9 - Zbirni očevidnik o prometu na malo
Obrazac 10 - Očevidnik o unutarnjem prijevozu

HZT prikuplja podatke za vođenje drugih očevidnika od zdravstvenih ustanova, MUP-a, HV itd.

Dakle, Vi nemate obveze slati te podatke, ali možete zatražiti preko vruće stranice ili pogledati u posebnim izdanjima biltena zbirne podatke za državu o:

• - nesrećama s kemikalijama
• - primljenima u bolnicu zbog otrovanja
• - umrlima zbog otrovanja
• - drugo (npr. o pravnim osobama koje koriste otrove, uvozu i korištenju zabranjenih tvari, listi registriranih otrova, listi starih kemikalija, itd.)

Vođenje očevidnika od iznimne je važnosti zbog mnogih razloga. Evo Vam nekoliko primjera.
Praćenjem uvoza, provoza i prijevoza kemikalija saznajemo točno na kojim prometnicama možemo očekivati nesreće s njima i gdje su rizična područja, pa možemo preusmjeravati prijevoz i pripremiti se za intervenciju u slučaju nesreće. Ili možemo upozoravati nadleštva kada treba nešto učiniti na smanjenju rizika.

Znate li da sav željeznički uvoz i provoz otrova sa zapada prolazi kroz samo srce Zagreba (od Zaprešića do Zapadnog kolodvora i onda na jug do Ranžirnog kolodvora). Možete li si zamisliti posljedice nesreće negdje kod Zagrebačke ulice ili na Zapadnom kolodvoru?

Saznanje o tome što se nalazi na skladištima naših tvrtki koje se bave kemikalijama ima važnost za svakog građanina koji obitava u neposrednoj blizini takve tvrtke.

Zamislite požar u pravnoj osobi gdje su na skladištu kemikalije koje se pri takvu događaju mogu osloboditi kod neadekvatne akcije vatrogasaca, kao npr. uporabe vode za gašenje tvari koje s vodom daju otrovne plinove (podsjećamo Vas na veliki požar u industrijskom području Basela prije petnaestak godina kada su vatrogasci koristili vodu za gašenje i izazvali teška onečišćenja okoliša). Podaci su onda dragocjeni.
Nećemo Vam davati daljnje primjere. Razmislite i sami. Što možemo npr. zaključiti iz podataka da je najveća smrtnost u Hrvatskoj od otrovanja ugljičnim monoksidom ili da u ukupnom broju primljenih u bolnicu djeca do 4 godine sudjeluju s 18%?

Što zaključiti ili kako postupiti ako znamo da se najviše nesreća s kemikalijama događa na cestama u periodu od 6 do 20 h?

Uvoz i provoz otrova

Slanje podataka o uvozu ili provozu otrova zapravo nije problem pravnih osoba, iako te očevidnike moraju voditi za kemikalije koje same uvoze i staviti ih na pregled sanitarnoj inspekciji.

HZT-u je važno imati podatke o uvozu i provozu u realnom vremenu kako bi mogli znati u svakom času što prometuje našim cestama, prugama, morem, rijekama ili zrakom.

Za nadzor je zadužena granična sanitarna inspekcija, koja istog časa kada je propustila preko granice neki opasni transport mora o tome faksom ili elektronskom poštom izvijestiti HZT.

U izvješću (zapravo rješenje o prijevozu odnosno dozvoli provoza) stoje podaci o tome koji otrov se prevozi, u kojoj količini, kojim prijevoznim sredstvom, pod čijom odgovornošću, koji putem se obavlja prijevoz, kada je prijevoz krenuo i kada će završiti.

Stručnjaci HZT pogledaju svaku primljenu obavijest i prema svojoj procjeni izvijeste Operativno dežurstvo MUP-a, ako smatraju kako je teret toliko opasan da ga treba dodatno nadzirati. Jeste li svjesni koliko je važno da imamo uvijek na raspolaganju podatke o tome što je to opasnoga ušlo preko hrvatske državne granice i gdje se nalazi u realnom vremenu?

Jeste li svjesni da se u Republiku Hrvatsku uvozi godišnje oko 200.000 t otrova i da u to nisu uračunati nafta i njezini derivati?

Što je kod toga dužnost pravne ili čak fizičke osobe?

Prva dužnost je da od Ministarstva zdravstva na vrijeme ishodi rješenje o uvozu otrova u Republiku Hrvatsku i da ne pokušava varati carinike ili granične sanitarne inspektore.

Dalje im je po Zakonu dužnost na vrijeme najaviti prelazak takvog tereta preko državne granice (barem tri dana ranije) kako bi se moglo spremiti uvjete nadzora takva tereta. Kazne za nepoštivanje odredbi su izrazito stroge i to s pravom.

Mi imamo pravo i dužnost štititi svoje građane i okoliš naše Domovine. Nažalost, još uvijek ima pravnih i fizičkih osoba koje ilegalno uvoze opasne tvari računajući kako to carinik neće opaziti. Slažete li se da time čine štetu ne samo Vama i nama nego također sebi i svojim najdražima. Pomozite nam da svaki uvoz i provoz otrova budu registrirani.

Unutrašnji prijevoz

Svakodnevno netko nekom šalje otrove ili netko kupuje otrove i prevozi ih u svoje skladište, a svi ti tereti prometuju našim cestama, prugama ili brodovima.

Jako nam je važno znati što se u nekom trenutku nalazi na prometnicama iz istih razloga kao kod uvoza ili provoza otrova. Procjenjujemo kako se u unutrašnjem prijevozu prebacuje s jednog mjesta na drugo barem toliko otrova koliko se uvozi u Republiku Hrvatsku. A, znate li koje su to količine? Pogledajte još jednom podatke o uvozu i provozu.

Koje su Vaše dužnosti u svezi s tim?

Na pošiljatelju je sva odgovornost. Onaj od koga kreće prijevoz dužan je voditi vlastiti očevidnik o tome što je kome prodao ili predao na prijevoz, kakvim će to vozilom biti prevezeno, tko je vozač, kojim će putem i u kojem vremenu prijevoz biti obavljen, itd. On je dužan dati svu potrebnu dokumentaciju vozaču (Pogledajte Zakon o prijevozu opasnih tvari, NN 97/93).

Prema Pravilniku o očevidnicima otrova pošiljatelj je dužan izvjestiti HZT u realnom vremenu (dakle faksom ili elektronskom poštom) o svakom prijevozu otrova koji započinje u njegovoj pravnoj osobi s podacima o otrovu, vozilu, vozaču, putnom pravcu i vremenu kroz koje se prijevoz obavlja.

Slažete li se da je slanje takvih podataka jako važno za sve nas?

Proizvodnja, Uporaba, Stavljanje u promet, Maloprodaja, Kemikalija

Zašto nam je važno imati očevidnike o naslovnim aktivnostima?

 Naprosto zato da saznamo gdje se nalaze kemikalije t.j. da ih pratimo od nastanka do uništavanja (zbrinjavanja). Imati podatke je ključno, jer možemo tako štiti građane i donositi pravilne odluke u slučaju nesreća.

Ima i drugih razloga. Zamislite samo koliko je važno dobiti informaciju kako netko negdje u Hrvatskoj proizvodi tvar koja je upravo Vama važna i tražite način kako je nabaviti. Mi Vam možemo pomoći u tome, ako imamo podatke.

Koje su obveze pravnih osoba kada se bave naslovnim poslovima?

U prvom redu, takva pravna ili fizička osoba mora voditi vlastite očevidnike. Tamo ona upisuje svaku nabavu otrova, svaki slučaj uporabe ili stavljanja u promet.

Čak kod maloprodaje otrova u specijalnim dućanima ili poljoprivrednim apotekama mora se pri svakoj prodaji upisati ime i prezime osobe koja je kupila otrov Skupine II, matični broj kupca i razlog za čega će otrov biti uporabljen.

Slijedeća dužnost svake takve pravne ili fizičke osobe je da početkom siječnja mjeseca dostavi u HZT zbirne podatke o tome koliko je koje od kemikalija proizvedeno, uporabljeno, stavljeno u promet, itd.
Za bilo koju dodatnu informaciju o očevidnicima možete se obratiti sanitarnom inspektoru u Vašoj županiji.

Izvor: Hrvatski zavod za toksikologiju (HZT)