|
Ovlasti inspekcijskih i drugih nadzornih tijela
Nadzor nad provođenjem Zakona
Upravni i inspekcijski nadzor nad provedbom Zakona o prijevozu opasnih tvari i podzakonskih propisa donesenih na temelju ovoga Zakona u djelokrugu svoje nadležnosti provodi Ministarstvo, ministarstvo nadležno za unutarnje poslove, ministarstvo nadležno za zdravstvo, ministarstvo nadležno za zaštitu okoliša, ministarstvo nadležno za obrazovanje, Državni zavod za zaštitu od zračenja i Državni zavod za nuklearnu sigurnost. Inspekcijski nadzorInspekcijski nadzor nad provedbom ovoga Zakona i na temelju njega donesenih podzakonskih propisa za prijevoz radioaktivnih tvari i nuklearnog materijala obavlja sanitarna inspekcija ministarstva nadležnog za zdravstvo, odnosno kad se radi o prijevozu nuklearnog materijala inspekcija za nuklearnu sigurnost Državnog zavoda za nuklearnu sigurnost. Prilikom obavljanja inspekcijskog nadzora iz prethodnog stavka, sanitarni inspektor i inspektor za nuklearnu sigurnost ima pravo i dužnost:– u slučaju nezgode i nesreće za vrijeme prijevoza teritorijem Republike Hrvatske nadgledati provedbu odredbi ugovora iz članka 3. Zakona, – nadgledati pripreme za pakiranje, utovar, istovar i prijevoz, te ako utvrdi nepravilnosti, odrediti da se te nepravilnosti otklone u roku koji inspektor odredi odnosno, privremeno zabraniti obavljanje djelatnosti u slučaju težeg kršenja mjera sigurnosti, – zabraniti nastavak prijevoza ako utvrdi da nema odobrenja i isprava propisanih ovim Zakonom ili podzakonskim propisima, ako prijevoz ne prate osposobljeni pratitelji ili ako je tijekom prijevoza došlo do propusta u primjeni mjera sigurnosti, – provjeriti isprave za prijevoz, označavanje i opremljenost vozila, itinerar vožnje, odrediti da se otklone nepravilnosti, odnosno prilikom inspekcijskog nadzora nad osobama, vozilima i izvorima zračenja utvrđeni nedostaci te zabraniti nastavak prijevoza u slučaju ugrožavanja ljudi i okoliša.
- Nadzor nad provedbom ovoga Zakona i na temelju njega donesenih provedbenih propisa koji se odnose na prijevoz eksplozivnih tvari i predmeta provodi inspekcija ministarstva nadležnog za unutarnje poslove.
- Prilikom unosa i iznosa opasnih tvari na ili sa carinskog područja Republike Hrvatske te tijekom provođenja postupaka za odobrenje carinski dopuštenog korištenja ili upotrebe opasnih tvari za nadzor nad provedbom ovoga Zakona te na temelju njega donesenih provedbenih propisa nadležna je Carinska uprava.
- Nadzor nad provedbom ovoga Zakona i na temelju njega donesenih provedbenih propisa koji se odnose na prijevoz opasnih tvari u cestovnom prometu obavlja inspekcija nadležna za cestovni promet, osim odredbi koje se odnose na uvjete proizvodnje i provjeru ambalaže.
- Nadzor nad provedbom ovoga Zakona i na temelju njega donesenih provedbenih propisa koji se odnose na prijevoz opasnih tvari u željezničkom prometu obavlja inspekcija nadležna za željeznički promet.
- Nadzor nad provedbom ovoga Zakona i na temelju njega donesenih provedbenih propisa koji se odnose na prijevoz opasnih tvari u zračnom prometu obavljaju zrakoplovni nadzornici Agencije za civilno zrakoplovstvo i zrakoplovni inspektori Ministarstva.
- Nadzor nad provedbom ovoga Zakona i na temelju njega donesenih provedbenih propisa koji se odnose na prijevoz opasnih tvari unutarnjim vodama obavlja inspekcija nadležna za plovidbu unutarnjim vodama.
- Prilikom obavljanja inspekcijskog i stručnog nadzora iz stavaka 5. do 8. ovoga članka inspektor nadležnih inspekcija i Agencija za civilno zrakoplovstvo na prijedlog zrakoplovnog nadzornika iz stavka 7. ovoga članka ima pravo i dužnost:
– zabraniti prijevoz ili nastavak prijevoza opasnih tvari ako utvrdi da tijekom priprema za prijevoz ili tijekom prijevoza nisu primjenjivane mjere sigurnosti, – zabraniti nastavak prijevoza ili rukovanje opasnim tvarima osobama koje ne udovoljavaju propisanim uvjetima za obavljanje prijevoza ili rukovanje opasnim tvarima, – zabraniti prijevoz opasnih tvari ako nisu ispravno deklarirane, – privremeno zabraniti obavljanje pojedinih radnji u vezi s prijevozom opasnih tvari (pripreme za prijevoz, utovar, pretovar, istovar) ako nije udovoljeno propisanim uvjetima za njihovo obavljanje u odnosu na mjesto i vrijeme, – odrediti rok otklanjanja kršenja odredbi ovoga Zakona i drugih propisa prema kojima se uređuje prijevoz opasnih tvari.
Nacionalno povjerenstvo za prijevoz opasnih tvar U cilju učinkovitog strateškog upravljanja prijevozom opasnih tvari, a zbog međuresorne koordinacije prijevoza opasnih tvari, Vlada Republike Hrvatske osniva Nacionalno povjerenstvo za prijevoz opasnih tvari koje ima od 10 do 15 članova a imenuje ih Vlada Republike Hrvatske na razdoblje od 4 godine. Po dva člana povjerenstva iz prethodnog stavka imenuju se na prijedlog Ministarstva, ministarstva nadležnog za unutarnje poslove, ministarstva nadležnog za zdravstvo, ministarstva nadležnog za zaštitu okoliša, ministarstva nadležnog za gospodarstvo, Državnog zavoda za zaštitu od zračenja, Državnog zavoda za nuklearnu sigurnost i Agencije za civilno zrakoplovstvo. U povjerenstvo se mogu imenovati i drugi stručnjaci iz područja prijevoza opasnih tvari.
Vođenje evidencija
Zbog sigurnosti prijevoza opasnih tvari, udovoljavanja zahtjevima međunarodnih sporazuma i provedbe ovim Zakonom određenih obveza Ministarstvo vodi evidenciju izdanih uvjerenja o osposobljenosti vozača vozila za prijevoz opasnih tvari u cestovnom prometu i evidenciju pravnih i fizičkih osoba koje su imenovale sigurnosnog savjetnika.- Evidencija uvjerenja vozača vozila za prijevoz opasnih tvari u cestovnom prometu sadrži:
– broj uvjerenja, – datum izdavanja uvjerenja, – ime i prezime te datum rođenja vozača kojem je uvjerenje izdano, – datum važenja osnovnog osposobljavanja te vrstu i datume važenja eventualnih specijalističkih osposobljavanja, – datum važenja nakon produžetka osnovnog osposobljavanja te vrstu i datume važenja nakon produžetka eventualnih specijalističkih osposobljavanja.
- Evidencija pravnih i fizičkih osoba koje su imenovale savjetnika sadrži:
– naziv fizičke, odnosno pravne osobe, – sjedište/prebivalište pravne odnosno, fizičke osobe, – ime i prezime savjetnika, – datum dostave podatka o imenovanju savjetnika.
Način prikupljanja podataka
Podatke o provedbi osposobljavanja i provedbi stručne provjere znanja vozača vozila za prijevoz opasnih tvari u cestovnom prometu ovlaštene ustanove koje provode osposobljavanja i stručnu provjeru znanja vozača dužne su dostaviti Ministarstvu najkasnije u roku od 15 dana od dana završetka stručne provjere znanja vozača. Podaci o pravnim i fizičkim osobama koje su imenovale savjetnika prikupljuju se na temelju obavijesti koje su dužne pravne ili fizičke osobe dostavljati Ministarstvu na temelju članka 28. stavaka 2. ovoga Zakona.
Ministarstvo na temelju provedenih ispita za savjetnike utvrđuje i vodi katalog pitanja. Osoba koja upravlja zbirkom podataka smije podatke iz evidencija iz članka 57. ovoga Zakona dostavljati nadležnim tijelima koja provode nadzor sukladno ovom Zakonu.
Na prikupljanje, obradu, čuvanje, dostavu i upotrebu podataka iz evidencija iz članka 57. ovoga Zakona primjenjuju se odredbe zakona kojima se uređuje zaštita osobnih podataka ako to ovim Zakonom nije drugačije određeno. |