Preventivne mjere zaštite od požara poduzimaju se u svrhu sprečavanja nastanka požara

Zbog povećanja raznih požarnih opasnosti potrebno je redovito i sistematski poduzimati mjere da se mnogobrojni izvori opasnosti potpuno uklone ili smanje.

Prema postojećim zakonskim propisima iz zaštite od požara, pravne osobe, vlasnici i korisnici građevina dužni su organizirati zaštitu od požara, brinuti se o njenom uspješnom provođenju i sami u njemu sudjelovati.

Najčešće mjere zaštite od požara koje je potrebno provoditi su:

Požarno preventivne mjere u urbaniziranim sredinama

U urbaniziranim sredinama, požarno preventivne mjere, temeljem zakonskih propisa dužne su organizirati i provoditi jedinice lokalne samouprave od poglavarstva gradova, županijskih, gradskih i općinskih poglavarstava. Iste su dužne voditi brigu i o unapređenju zaštite od požara.

Predstavnička tijela gradova, kotara i općina donose planove zaštite od požara na temelju procjene ugroženosti od požara  Ministarstva unutarnjih poslova.  

Predstavničko tijelo županije koordinira sve aktivnosti vezane za razradu procjene ugroženosti i planova zaštite od požara, te donosi plan zaštite od požara koji se temelji na koordiniranim aktivnostima, a u suradnji sa Ministarstvom unutarnjih poslova.

Predstavnička tijela grada, kotara, županija, općina donose opće akte kojima se sukladno Zakonu o zaštiti od požara određuju posebne mjere zaštite od požara na svojim područjima.

Predstavnička tijela grada i općine uređuju organizaciju i rad dimnjačarske službe. Zatim, predstavnička tijela grada, županije, kotara i općine, u cilju praćenja plana zaštite od požara najmanje jednom godišnje preispituju sadržaj plana zaštite od požara, ocjenjuje usklađenost plana zaštite od požara s novonastalim urbanističkim, građevinskim i ostalim uvjetima, te prati dinamiku realizacije i financija planiranih sredstava za zaštitu od požara.

Požarno preventivne mjere u građevinskim objektima

U građevinskim objektima požarno preventivne mjere dužni su temeljem zakonskih propisa organizirati i provoditi vlasnici odnosno korisnici građevine. Da se utvrdi odgovarajuća organizacija i provođenje mjera zaštite od požara građevine, građevinski dijelovi i prostori razvrstavaju se u 4 kategorije ugroženosti  od požara, u ovisnosti o tehnološkom procesu koji se u njima odvija, vrsti materijala koji se u njima proizvodi, prerađuje ili uskladištava, vrsti biljnog pokrova te vrsti materijala upotrebljavanog za izgradnju i njezina značaja.

Razvrstavanje se vrši na temelju propisa o uvjetima, osnovama i kriterijima koje donosi MUP. MUP ujedno donosi rješenje o razvrstavanju pojedine građevine, građevinskog dijela i prostora u odgovarajuću kategoriju ugroženosti od požara i određuje rokove izvršenje obveza koje iz toga proizlaze. Vlasnici objekata razvrstanih u kategorije dužni su donositi plan zaštite od požara na osnovu procjene ugroženosti, organizirati službe i djelatnike radi obavljanja poslova provedbe mjere zaštite od požara.

Požarno preventivne mjere u građevinama pripadaju kategoriji tzv. pasivnih mjera zaštite od požara i provode se sukladno važećim propisima od faze projektiranja do faze izgradnje građevine i kasnije u fazi korištenja objekata, gdje je vrlo važno pravilno održavanje projektom predviđenih i izvedenih mjera kako se ne bi narušio uspostavljeni sustav zaštite od požara.

Osnovne obveze provođenja građevinskih mjera zaštite od požara sadržane su u Zakonu o zaštiti od požara i Zakonu o gradnji te u ostalim podzakonskim aktima . U Zakonu o gradnji građevina mora biti projektirana i izgrađena da u slučaju požara očuva nosivost konstrukcije tijekom određenog vremena, spriječi širenje vatre i dima unutar građevine, na vanjske građevine te da se omogući nesmetano spašavanje i zaštita spasilaca, a sve to traži provođenje određenih građevinskih mjera (zaštita nosivih konstrukcija, dijeljenje građevine na požarne sektore, pregrađivanje izlaznih puteva iz građevine vatrootpornim zidovima – konstrukcijama, izgradnja vatrogasnih pristupa).

Požarno preventivne mjere u šumama i na poljoprivrednim površinama

Požarno preventivne mjere u šumama i na poljoprivrednim površinama su mjere za sprječavanje požara na otvorenim prostorima.

Protupožarne mjere u šumama provode se na slijedeći način:

Požarno preventivne mjere na poljoprivrednim površinama provode se u vrijeme žetve, vršidbe, transportiranja požnjetog uroda. Do požara može doći uslijed neispravnosti na mehanizaciji kojom se obavljaju poljoprivredni radovi i nepažnjom čovjeka, te se preventivne mjere poduzimaju u tom smjeru.

Požarno preventivne mjere u slučaju rata i neposredne ratne opasnosti

Požarno preventivne mjere u slučaju rata i neposredne ratne opasnosti provodimo na slijedeći način:

Požarno preventivne mjere zaštite od požara u uvjetima uređenja prostora i projektnoj dokumentaciji za dobivanje građevinske dozvole

Građevinske mjere zaštite od požara su pasivne mjere zaštite od požara i provode se od faze projektiranja do faze izgradnje građevine. Uvjetima prostornog uređenja osigurava se zaštita i upravljanje gospodarenja prostorom.
 

Prema Zakonu o gradnji , građevina mora biti projektirana i izgrađena da u slučaju požara:

 
Navedeni zahtjevi traže provođenje građevinskih mjera:

Na osnovu gornjih zahtjeva provodi se postupak utvrđivanja posebnih uvjeta građenja iz područja zaštite od požara a te uvjete određuje nadležna PU MUP-a. A kada postupak vodi ministarstvo graditeljstva, tada te posebne uvjete iz zaštite od požara daje nadležna služba MUP-a (Odjel zaštite od požara i eksplozija).

Projektant mora predvidjeti sve mjere zaštite od požara utvrđene Zakonom i aktima, a posebni uvjeti zaštite od požara izdaju se u okviru lokacijske dozvole. Zatim mora navesti hrvatske norme za dokaz kakvoće materijala elemenata i konstrukcije u smislu zaštite od požara (gorivost materijala, otpornost na požar).

Pravna osoba registrirana za projektiranje treba obaviti provjeru glavnog projekta te izdati ispravu kojom potvrđuje da su mjere zaštite od požara izrađene u skladu odredbi Zakona o zaštiti od požara, uvjetima uređenja prostora, tehničkim normativima i normama.

Takav projekt dostavlja se nadležnoj PU MUP-a u sjedištu radi izdavanja suglasnosti kojom se potvrđuje da su u projektu predviđene propisane mjere zaštite od požara ili posebnim uvjetima građenja tražene mjere. Po izdanoj suglasnosti, tijelo graditeljstva može izdati građevinsku dozvolu.
 

Požarno preventivne mjere – metodologija za izradu procjene ugroženosti od požara

Osnovni elementi procjene ugroženosti su:

 
S ciljem da se donese realna ocjena ugroženosti od požara neke građevine potrebno je analizirati mnoge parametre koji izravno ili neizravno utječu-određuju stupanj opasnosti, a ujedno upućuju na mjere zaštite koje je nužno provesti.
 

Neki od osnovnih parametara koji je potrebno analizirati:

 
Zatim analiza predviđenih i izvedenih sustava i drugih mjera zaštite kao što su:

Osnovna je težnja pri projektiranju nove građevine ili pri analizi stanja zaštite od požara u postojećoj građevini da se na osnovu parametara veličine i lokacije te međusobne povezanosti požarnih sektora, njihova sadržaja i drugih relevantnih karakteristika dođe do brojčanih vrijednosti kojima se implicira na točno određenu razinu i vrstu potrebnih mjera zaštite od požara. To je težnja koju nije lako postići. U cilju ispunjenja dobivanja tih brojčanih vrijednosti razvijene su razne metode kojima se donekle postiže željeni cilj. Pri tome svaka od razvijenih metoda ima svoje prednosti i mane u smislu na primjenljivost i neprimjenljivost pojedine metode za određene (specifične) građevine odnosno postrojenja.
 

Neke od tih metoda su:

Kategorizacija objekata glede ugroženosti od požara

Građevine i prostori razvrstavaju se sukladno odredbi članka 6. Zakona o zaštiti od požara , u kategorije ugroženosti od požara u ovisnosti o tehnološkom procesu koji se u njima odvija, vrsti materijala koji se u njima proizvodi, prerađuje ili uskladištava, vrsti biljnog pokrova, vrsti materijala koji je korišten za izgradnju te značaju građevine i prostora.

Postoje četiri kategorije ugroženosti od požara u koje se mogu razvrstati građevine, građevinski dijelovi i prostor, a rješenje o razvrstavanju daje Ministar unutarnjih poslova sukladno uvjetima, osnovama i kriterijima koji su propisani Pravilnikom o razvrstavanju građevina, građevinskih dijelova i prostora u kategorije ugroženosti od požara .

Ovisno o kategoriji u koju je razvrstana građevina, građevinski dio ili prostor, za vlasnike ili korisnike proizlaze određene obaveze glede provođenja mjera zaštite od požara.

Tako npr. Vlasnici ili korisnici građevina ili prostora koji je svrstan u IV kategoriju ugroženosti moraju imati djelatnika zaduženog za poslove zaštite od požara.

Djelatnici odgovorni za poslove zaštite od požara u pravnim osobama moraju imati najmanje završenu školu za vatrogasca ili srednju stručnu spremu tehničkog smjera i položen stručni ispit za obavljanje poslova zaštite od požara.